En bref

  • Gestion de l'adresse de référence,
  • en tant qu'adresse officielle accessible administrativement pour les organismes officiels.
  • Soutien dans l'administration sociale
  • pour les gens du voyage résidant en Belgique*
  • Adresse de contact :  Parochial Luchtbal Canadalaan 105, 2030 Anvers Luchtbal

 

* Plus d'informations sur les personnes éligibles : Service public fédéral Intérieur

Groupe cible

Une adresse de référence est une adresse pour les personnes résidant en Belgique, mais sans lieu de résidence officiel. De cette façon, ces personnes sont accessibles aux organismes officiels et ont un point de référence pour réclamer toutes sortes de droits sociaux et recevoir du courrier et de l'administration.

Caritas Vlaanderen facilite une adresse de référence pour environ 300 personnes. Ce groupe de personnes est principalement composé de Roms itinérants*. Rom signifie homme en romani. Ce groupe est originaire de l'Inde et est arrivé au 19ème siècle d'Europe de l'Est (actuelle Roumanie) en Belgique. La majorité de ces personnes ont la nationalité belge. Outre le romani, la langue parlée est principalement le français.

Les Roms font partie du groupe très diversifié des "gens du voyage". Ce terme générique désigne la culture nomade, l'importance cruciale de la famille, l'organisation quotidienne, la liberté, la culture orale et les négociations... 

* Vous ne connaissez pas la différence entre Roms, Tsiganes et Manouches ?    

Historique

Jusqu'en 1975, les groupes d'errants étaient en possession d'une "carte de gitan". Cette carte désignait le propriétaire comme une personne de "nationalité inexistante". Il était impossible pour le groupe itinérant d'utiliser cette carte pour demander l'enregistrement auprès de la municipalité ou d'une ville. Cette carte, qui était valable trois mois, ne leur permettait de rester en Belgique que temporairement.

Pendant cette période, un couple bienveillant, Elisa et Leon Tambour, a décidé d'ouvrir son propre domicile à Anvers aux itinérants comme adresse de référence. Outre la réception du courrier, les Tambours les ont également soutenus sur le plan social et administratif. Le suivi des allocations familiales, des assurances, des factures, des impôts... n'est pas une sinécure, certainement pas pour un groupe cible dont une partie considérable n'est pas entièrement familiarisée avec le néerlandais et/ou est analphabète. L'enseignement flamand et la vie itinérante sont jusqu'à présent une combinaison difficile à concilier dans la pratique.

Une circulaire de 2006 a mis la touche finale à la réglementation des adresses de référence :

“Afin d’exclure tout recours abusif aux adresses de référence auprèsde personnes morales, il y a lieu de préciser que seules des associations sans but lucratif, des fondations et des sociétés à finalité sociale jouissant de la personnalité juridique depuis au moins cinq ans, à condition qu’elles aient notamment dans leur objet social le souci de gérer ou de défendre les intérêts d’un ou plusieurs groupes de population nomades, peuvent agir comme personne morale auprès de laquelle une personne physique peut avoir une adresse de référence.” 

Après des années, la famille Tambour a transmis la gestion des adresses de référence - pour des centaines de personnes entre-temps - à Acht, plus tard Atlas, integratie & inburgering Antwerpen. Joëlle Moers a été responsable de la gestion de l'adresse de référence pendant vingt ans. A son tour, le CAW Luchtbal - Antvers a pris le relais.

Situation actuelle

Depuis novembre 2020, deux membres du personnel de Caritas Vlaanderen accompagnent Marion Küssner de TCA Luchtbal - Antwerpen pour garantir un transfert en douceur. La gestion de l'adresse de référence s'arrête pour les TCA, car ils se heurtent aux limites de la zone dans laquelle ils opèrent et où s'arrête le financement correspondant. Avec Caritas Vlaanderen, nous essayons de poursuivre les étapes importantes vers une approche des TCA basée sur le pouvoir.

En mars 2021, Caritas Vlaanderen a officiellement repris les adresses de référence d'environ 80 familles (équivalent d'environ 300 personnes). En plus de la distribution du courrier, nous apporterons bien sûr notre soutien dans l'administration sociale. Nous voulons également jeter un pont vers l'aide régulière, les organisations et services sociaux, la ville d'Anvers, les services publics, ...

En outre, nous estimons qu'il est important de maintenir un bon contact avec les différents partenaires, tels que les terrains de transit. Ils sont actuellement situés à Gand, Asse, Courtrai et Lille. Comme de nombreuses familles aspirent à une base d'opérations permanente ou à un lieu de résidence, les terrains de transit ne constituent pas une solution durable. Cependant, de nombreux clients y trouvent un havre de paix pendant quelques semaines chaque année, où les responsables du site jouent un rôle important de soutien.

Nous restons également en contact avec le Foyer à Bruxelles, où Gabi Bala gère depuis des années de nombreuses adresses de référence, ainsi qu'avec Rita Janssens et Pierre Deleu de Mensen van de weg à Zwankendamme (Flandre Occidentale).

Mission

La tâche de distribuer le courrier semble simple, mais elle est tout sauf simple. De nombreux gens du voyage se retrouvent dans une situation précaire où, avant tout, le droit à un "logement" n'a pas été satisfait. En outre, il existe également des problèmes tels que les dettes, l'analphabétisme, le manque d'emploi, le manque d'accès à une assistance régulière, ... La question de l'assistance est complexe.
Caritas Vlaanderen opte résolument pour une approche axée sur les personnes et le pouvoir, tout en laissant une place à "outreaching". Nous essayons d'aider les gens dans leur vie quotidienne, de les responsabiliser à long terme et nous voulons aussi aider de manière structurelle !

Informations de contact

Parochial Luchtbal
Canadalaan 105
2030 Anvers Luchtbal

Heures d'ouverture (régime corona)
Venir au courrier le mardi de 13h-16h
Sur rendez-vous le vendredi de 9 h à 16 h
Joignable par téléphone en semaine de 9h à 17h.

Responsables du projet
Sarah Dewinter & Liselotte Reyntjens
referentieadressen.antwerpen@caritas.be

Bibliographie 

Agentschap integratie & inburgering. (2021, februari 22). Hoe werkt een referentieadres voor rondtrekkenden? Opgehaald van agii.be

Daeren, L. (2020). In De zoektocht naar een plaats. Gent: In-Gent vzw. 

Vlaanderen. (2021, februari 22). Referentieadres. Opgehaald van Vlaanderen.be

Federale overheidsdienst binnenlandse zaken: De inschrijving in bevolkingsregisters.